以韓國真實校園暴力事件改編的熱播影視劇《黑暗榮耀》引發(fā)全球關注。
據(jù)韓國《亞洲日報》4月5日消息,為從根源上扼殺校園暴力的苗頭,韓國執(zhí)政黨及政府計劃將校園暴力施暴者不良記錄與高考掛鉤,并伴隨至其就業(yè)。
近日,國內(nèi)各地發(fā)生的校園暴力事件也引發(fā)諸多關注與熱議。在預防校園暴力事件中,國內(nèi)有哪些創(chuàng)新的舉措和方法,又面臨哪些問題呢?
韓國擬將重大校園暴力不良記錄與高考掛鉤
據(jù)《亞洲日報》報道,韓國國民力量黨5日在國會舉行會議,就延長施暴者學校生活記錄簿(學生檔案)中有關重大校園暴力不良記錄的保存期限,并與高考掛鉤的方案達成共識。
報道稱,國民力量黨將在由總理主持召開的校園暴力對策委員會上敲定及公布最終方案,并盡快推進《預防及應對校園暴力法》等有關立法。
3月23日,《亞洲日報》報道,為健全校園暴力早期預警機制,韓國教育部在推出隨時隨地可舉報校園暴力的一站式手機應用程序,用戶可下載使用這款APP進行校園暴力自我診斷、舉報、咨詢、求助等。
多起校園暴力事件被網(wǎng)友推上熱搜
3月22日,海南臨高一13歲女孩遭遇“校園暴力”被打至耳鼓膜穿孔的新聞登上熱搜。
3月23日,有網(wǎng)友爆料,在河北衡水桃城中學初二學生遭遇校園暴力被捅七刀,當?shù)亟逃只貜头Q,“孩子沒有生命危險,具體情況正在調(diào)查中?!?br/>
4月初,媒體報道稱,3月28日,重慶奉節(jié)一初一女生在放學路上遭遇多名同級女生打罵。
4月4日,有媒體報道稱,遼寧北票一中學女廁所內(nèi)發(fā)生霸凌事件,一女生被逼跪地磕頭道歉。
上述都是近期因媒體曝光、引發(fā)較大關注的校園暴力事件。目前都但尚無最終的調(diào)查結果和處理意見。
律師:國內(nèi)尚未制定專門針對反校園霸凌欺凌的法律法規(guī)
陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善接受華商報記者采訪表示,迄今為止,針對校園霸凌欺凌相繼出臺了以下法律法規(guī):
2016年4月28日,國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)《關于開展校園欺凌專項治理的通知》。
2016年11月1日,教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》,明確各地要建立中小學生欺凌和暴力事件及時報告制度,對構成違法犯罪的學生,必要時可由政府收容教養(yǎng),或者給予相應的行政、刑事處罰。
2016年11月30日,國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)了《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》,強調(diào)重點檢查校園欺凌和暴力行為等多項重點問題的預防與應對情況。
2021年6月1日實施的《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,以及教育部頒布的《中小學生守則》與《小學生日常行為規(guī)范》,都明確禁止欺凌行為發(fā)生。
趙良善認為,治理校園霸凌欺凌不單是教育機構和行政部門的責任,單靠專項治理行動無法從根本預防和治理校園霸凌欺凌問題,還是要發(fā)揮立法作用,因為法律是遏制校園欺凌行為最根源和最有力的懲治手段,只有制定專門的反校園霸凌欺凌的法律法規(guī),包括預防和治理的詳細規(guī)定,各相關單位才能更好地發(fā)揮各自的作用。但專門性針對反校園霸凌欺凌的法律法規(guī)目前我國尚未制定。
趙良善建議,應改變對校園欺凌、暴力事件慣用的“教化大于懲罰”的原則,這一原則致使諸多校園暴力案件中,施暴者雖造成社會危害,最后卻因年齡等原因逃脫刑罰。在對未成年人(施暴者)施行微罪不訴的同時,怎樣提高教育與挽救的現(xiàn)實效果,還值得思考,亟待專門的法律法規(guī)的制定。
“現(xiàn)階段,對于校園施暴者以批評教育、開除學籍的處理手段的震懾作用并不大,應加強對施暴者的追蹤反饋機制并通過立法進行嚴懲?!壁w良善說。
陜西稼軒律師事務所律師王舒認為,對于校園暴力,事前預防大于事后懲戒,懲戒的對象不應只針對施暴的孩子,應同時追究家長和學校的行政、民事責任,情節(jié)嚴重的也應當追究相應的刑事責任。
“而且除了在行政和刑事方面加強法律規(guī)范外,在民事責任的承擔上也要加大侵權的賠償力度,使過罰相當。賠償受害孩子心理和身體上的傷害不應被忽視?!蓖跏嬲f,“既然《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,以及教育部頒布的《中小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》都明確禁止欺凌行為發(fā)生,欺凌事件還在不斷發(fā)生,就要考慮法律實施效果的問題,社會、家長、學校是否重視并貫徹實施了法律的規(guī)定。施暴的孩子是未成年人,他們的行為受到約束的最主要的不是來自法律的規(guī)定,而是來自家長和學校和其他社會主體對他們的教育和管理。既然他們有施暴的機會和空間,就證明了法律在監(jiān)護人的失職之下成了一紙空文。所以一味強調(diào)從嚴從重懲罰施暴的孩子,不如從嚴從重懲罰監(jiān)護孩子的父母和學校,同時通過一些現(xiàn)代科技手段做好事前預防?!?br/>
現(xiàn)狀:多地學校借助人工智能設備 ,預警校園暴力事件并收集相關證據(jù)
根據(jù)2022年6月1日起實施的、國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的《中小學、幼兒園安全防范要求》相關規(guī)定,學校安全防范的16個重點部位和區(qū)域有:學校大門外;學校周界;學校出入口;門衛(wèi)室(傳達室);室外人員集中活動區(qū)域;教學區(qū)域;學生宿舍樓(區(qū));幼兒園的活動室和寢室;食堂操作間、配餐間、留樣間、儲藏室、就餐區(qū);劇毒化學品、易制爆、易制毒等危險品儲存室、實驗室;貴重物品存放處;保密資料存放處;水電氣熱等設備間;安防監(jiān)控室網(wǎng)絡機房;機動車停車區(qū)、非機動車停車區(qū);其他確定的重點部位和區(qū)域。
并根據(jù)上述重點部位和區(qū)域的特點,制定《學校的安全防范設施配置表》,提出安裝實體防護措施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報警系統(tǒng)等。
華商報記者了解到,目前各地的學校已按上述要求紛紛落實了相關的安防要求。比如,在學校大門外,應配置拒馬、隔離墩或升降柱等硬質(zhì)防沖撞措施以及視頻監(jiān)控裝置。
在學校周界,應配置實體防護屏障;宜配置入侵探測裝置和視頻監(jiān)控裝置。
在學校出入口,應配置視頻監(jiān)控裝置;宜配置出入口控制通道裝置;可配置手持金屬探測器和金屬探測門。
但同時,因涉及隱私等,在衛(wèi)生間、宿舍等不便安裝的隱蔽位置,同時也是校園暴力高發(fā)區(qū)。
據(jù)媒體報道,2022年3月,湖北襄陽市大慶路小學安裝了一款“聲音采集實時監(jiān)控校園暴力”的設備。
4月5日,華商報記者致電襄陽市大慶路小學,一名工作人員稱:“這是我們襄陽市政府推動‘智慧校園’建設的舉措,我校是其中的試點學校,安裝和維護都是由政府出資?!?br/>
在此前的報道中,該校一名工作人員稱:“這一設備可以通過聲音的采集,如‘救命’或者‘打罵聲’觸及報警系統(tǒng)并向老師求救,老師可立即進行語音干擾如‘不許打架’等制止或及時到現(xiàn)場處置?!?br/>
熱議:對于借助科技預防校園暴力 家長們還是比較支持
多名西安家長認為對校園暴力事件應秉承“絕不容忍”的態(tài)度,并稱對任何可制止及預防校園暴力的舉措都值得被鼓勵。
家長劉女士說:“校園暴力主要是學生、師生間的暴力,作為家長基本都是事后被告知。如果學校有這樣的設備能預防和制止校園暴力,那很好。即使無法預防,希望在校園暴力發(fā)生時能幫我們收集證據(jù),以便在訴訟階段使用。”
家長張先生說:“我認為這個聲音采集設備防止校園暴力還挺不錯的,是對視頻監(jiān)控無法到達區(qū)域的一個補充。但我擔心的是:會不會引發(fā)誤判,同學們之間的玩笑?老師的批評教育?是不是都可能都會引發(fā)‘報警’,會不會有點浪費資源?!?br/>
對于上述擔心,家長孫先生說:“我認為對于校園暴力,漏判的殺傷力更大。而且這一聲音采集系統(tǒng)肯定是AI語音識別功能是能夠?qū)W習的。通過數(shù)據(jù)的積累和學習,它準確預警校園暴力的幾率肯定會越來越高。”
家長王女士很實際地說:“至少都先裝起來再說。關鍵時刻總能起一點作用。”
也有家長提出:“不少校園暴力事件的發(fā)生地點都不在校園。校外怎么辦?”
來源:華商網(wǎng)-華商報